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naerman163
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拍脑门决策是政府财政资金浪费虚耗、不能发挥应有作用的重要原因。之所以总是出现,是因为事先没有形成合理科学的决策、执行、监督体系,事后无法有效问责。权责发生制财政报告制度,强调的就是官员任期内的财政责任,因此,

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财政支出变化对经济的影响分析也从理论争论和探讨发展到实证的检验和判别。并集中于不同体制、政策和发展条件下,财政政策有效性的度量。将之与现阶段的中国实际相结合,则更加凸显出其价值与意义。

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财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重,尤其是后一个比重,关键是要加强中央的权威。所以在1994年的分税制改革,实际是因为基于中央缺钱,地方有钱这样的现状,基于当时的制度限制而做的一个较大变革。

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1、我国1994年进行分税制改革最大的原因在于中国的中央财政陷入了严重危机,财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降,中央政府面临前所未有的“弱中央”的状态,国家宏观调控能力急剧下降。

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从这个角度来说,建立一个民主的公共财政制度可以考虑为中国政治改革的优先目标。为什么这样说?在众多的原因中,如下两个非常显著。首先,中国社会目前所面临的主要问题是收入分配不公平、党政官员的腐败、政府权威减弱等。

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